武汉沉湖湿地保护的探索与思考鹿角藤属
发布时间:2022-07-27 23:58:50 来源:四海农业网
武汉:沉湖湿地保护的探索与思考
12月12日消息:十八大报告明确指出,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
武汉市唯一的省级湿地自然保护区蔡甸区沉湖湿地自然保护区,在保护湿地生态环境方面进行了探索,有一定借鉴意义。
一
沉湖的生态系统不断完善。近年来,沉湖湿地自然保护区在保护区外延栽植了近500亩意杨防护林,在保护区内积极开展生态恢复工作,共恢复芦苇面积1600亩、野莲4000亩,改善鸟类栖息集中地生态环境18000余亩,封育苔草5000余亩。按照国家湿地生态功能评价标准,沉湖湿地显示出比较完善的生态系统,已经成为江汉平原上最大的淡水湖泊沼泽湿地。
沉湖的生态物种不断丰富。据统计,目前在沉湖湿地,共有湿地维管束植物315种,浮游植物65种,浮游动物92种,底栖动物73种,鱼类55种,两栖类10种,爬行类28种,鸟类153种,兽类26种。
沉湖的生态不断优化。在总面积17.4万亩的保护区内,四季分明、各具特色。春季,万物复苏,百花争艳;夏季,百鸟在此繁衍生息;秋季,水落草起,碧草连连;冬季,万鸟在此越冬栖息。
二
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。武汉拥有得天独厚的资源禀赋,特别是被称为“地球之肾”的湿地资源十分丰富,湿地总面积3358平方公里,占全市总面积的39.5%,是我国湿地面积最大的内陆城市之一。尽管沉湖湿地自然保护区只是其中的一小部分,但它的美丽告诉我们,只有坚持保护好自然生态系统,才能夯实生态文明的基础;只有坚持人与自然和谐相处,才能把握生态文明的核心;只有坚持“五位一体”的总体布局,才能在全国率先建成小康社会,率先建成特色鲜明、魅力独特的美丽武汉。
具体而言,沉湖湿地保护给我们如下启示与思考:
启示与思考之一,保护湿地,必须牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。上世纪60-80年代,沉湖曾被大规模围垦,湖泊面积减少了三分之二,严重破坏了该区域的湿地生态系统。近10年来,经过恢复和保护,沉湖湿地在蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、降解环境污染等方面发挥了巨大的作用。因此,做好保护湿地工作,一定要坚持以科学发展观为指导,正确处理好保护与开发利用、近期利益与长远效益的关系,一定要坚持将生态建设融入到地区经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,实现发展的全面、协调、可持续。
启示与思考之二,保护湿地,必须建立完备的法律法规体系。
尽管湿地保护十分重要,但相对于此项工作来说,湿地保护的立法工作一直相对滞后。2010年3月出台的《武汉市湿地自然保护区条例》,是我省湿地保护的第一部地方性法规。该《条例》对全市范围内湿地自然保护区的建立、管理及有关法律责任做出了明确规定,但对于尚未建立自然保护区的湿地,特别是门类繁多的其他湿地种类,一直没有一个统一的法律法规作为管理依据。目前,国家《湿地保护管理规定(征求意见稿)》已公开向社会征求意见,上位法呼之欲出;江西、浙江、广东等省已陆续出台了《湿地保护条例》,为当地的湿地保护提供了依据。因此,做好保护湿地工作,一定要结合省市实际尽快建立起相应的法律法规体系,切实做到有法可依、有法必依。
启示与思考之三,保护湿地,必须形成齐抓共管的工作机制。目前,湿地管理自上而下均以林业部门牵头,但农业、水利、国土、环保等部门也分别承担了湿地资源保护的有关工作,极易造成“大家都能管、大家都不管”的现象。而湿地管理又涉及保护经费筹措、保护机构建设、保护人员培训、湿地权属单位关系协调等各个方面,不能靠“单枪匹马”解决所有问题。环保部门可以将生态指标纳入绩效考核;林业部门可以尝试探索生态补偿机制;水务部门可以构筑更为全面的水安全保障、水资源利用、水环境承载体系建设;规划部门可以继续深化《基本生态控制线规划》等等。因此,保护湿地,特别是在法律法规不断完善的过程中,必须要跳出固有的管理模式,形成各部门齐抓共管的工作机制。
启示与思考之四,保护湿地,必须营造良好的社会氛围。湿地保护是一项系统,除了依靠党委和政府外,还需要社会方方面面的支持与配合。要不断深化与国际机构的交流,扩大湿地影响,引进更为先进的管理经验和专业技术人才;要不断加强与武汉地区科研院所和高校科研机构的合作,为武汉地区湿地资源的保护、合理利用提供决策依据;要不断宣传湿地保护知识,特别是新闻媒体要有计划、有组织地推出宣传,引导市民更加自觉地珍爱自然,不断增强环保意识、生态意识,从而在亲近自然、享受自然的过程中,自觉成为生态环境的支持者、保护者。
(作者系武汉市委副书记)
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